據(jù)外媒報道，1月14日晚，加拿大總理Mark Carney抵達中國北京，開啟外交與經濟磋商行程。此行正值加拿大對華電動汽車征收100%關稅的政策面臨內外壓力之際，該議題預計將列入高層會談議程。隨著中國在全球新能源汽車領域占據(jù)主導地位，加拿大的貿易壁壘正被重新審視。

圖片來源：中國汽車工業(yè)協(xié)會

中國汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2024年，中國純電動汽車銷量占全球總量近60%，不包含插電式混合動力車型；同期，中國新能源汽車（包括純電動車和插電式混合動力車）產銷量同比增速超過30%，出口增長更為顯著。中國乘用車市場信息聯(lián)席會（CPCA）的消費數(shù)據(jù)顯示，電動汽車在中國已從政策驅動轉向主流消費選擇，成為消費者默認購買選項。

在此背景下，加拿大現(xiàn)行關稅政策被視為與其自身產業(yè)現(xiàn)狀脫節(jié)。分析指出，中國車企出口并非因國內需求不足，而是基于成熟產業(yè)鏈和規(guī)?；a能力的自然延伸。以比亞迪為代表的中國企業(yè)已實現(xiàn)電池、車身制造、軟件開發(fā)、充電設施等全產業(yè)鏈整合，形成結構性優(yōu)勢。

相較之下，歐盟并未將關稅視為最終手段，而是作為談判工具，推動中資企業(yè)在匈牙利、西班牙等地建立生產基地，要求本地化生產、技術合作與供應鏈融合。墨西哥則利用北美自由貿易區(qū)位優(yōu)勢，吸引中國車企投資建廠，嵌入?yún)^(qū)域制造網絡，獲取就業(yè)與技術能力。

知情人士透露，在Mark Carney訪華期間，中國商務部將邀請包括比亞迪在內的主要電動汽車企業(yè)高管參與經濟對話。這些企業(yè)代表并非尋求直接降低關稅，而是探詢在加拿大開展實質性產業(yè)投資的可能性，特別是在整車組裝、零部件制造和本地供應鏈建設方面的政策環(huán)境。

加拿大安大略省政府近期提出“在此建造或不得進入”策略，主張若中國車企希望進入加拿大市場，則必須在當?shù)卦O廠、雇傭工會認證工人、共享技術并聯(lián)合本土零部件企業(yè)。這一框架意在換取產業(yè)落地而非簡單開放進口。

值得注意的是，中國國內市場體量已足以支撐頭部車企產能，北美布局更多出于全球化戰(zhàn)略、地緣風險分散和長期定位考量，而非迫切依賴外部市場。這意味著中方在談判中具備更強回旋余地，而加拿大農產品出口商則持續(xù)承受中方反制措施帶來的壓力。

澳大利亞的做法提供另一種參照。該國未設立明顯貿易壁壘，允許中國品牌電動汽車進入，同時發(fā)揮其鋰、鎳等關鍵礦產供應優(yōu)勢，加速本土電動化轉型。盡管中澳經貿關系存在波動，但澳大利亞明確將促進低碳技術應用置于優(yōu)先位置。

目前，加拿大面臨兩難局面：維持高關稅可能延緩該國電動化進程，并使農業(yè)部門長期處于被動；調整政策則需平衡安大略省汽車產業(yè)利益及與美國協(xié)調問題?，F(xiàn)有保護措施雖限制了整車進口，卻也使加拿大切斷與全球發(fā)展最快的電動汽車生態(tài)系統(tǒng)的聯(lián)系，而當前加拿大自身的電動汽車供應鏈仍不完善，且依賴補貼支持。

此次北京會談被視為對加拿大電動汽車政策的一次現(xiàn)實檢驗。在全球主要經濟體紛紛通過有條件開放獲取產業(yè)利益之時，單純的邊境管控是否足以支撐長期競爭力，已成為亟待回應的問題。